一、“預算制”與“包干制”
根據(jù)預算管理方式不同，項目經(jīng)費分為“預算制”和“包干制”?！?/span>包干制”項目是指在申報階段和任務書（合同書）簽訂階段均無需編制預算，項目經(jīng)費也不再分為直接費用和間接費用。
我校“包干制”適用范圍主要包括:
1.獲批立項并納入“包干制”實施范圍的國家自然科學基金青年科學基金項目、優(yōu)秀青年科學基金項目、國家杰出青年科學基金項目。
2.實行“包干制”管理的社會科學研究項目（主要有國家社會科學基金項目及后期資助項目、中華學術外譯項目等）。
3.省級科技計劃項目經(jīng)費在10萬元及以下的基礎性研究小額資助項目(包括省創(chuàng)新戰(zhàn)略研究項目、自然科學基金面上項目和青創(chuàng)項目)等。
學校自行設立和資助立項的校科教發(fā)展基金項目（不含博士科研啟動專項、平臺和團隊建設專項）納入“包干制”試行范圍。
二、開支范圍
項目經(jīng)費支出是指與項目研究工作相關的、由項目經(jīng)費支付的各項費用支出。項目經(jīng)費由直接費用和間接費用組成。
（一）直接費主要包括：設備費、業(yè)務費和勞務費。
設備費：是指在項目實施過程中購置或試制專用儀器設備，對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發(fā)生的費用。計算機類儀器設備和軟件工具可在設備費科目列支。應當嚴格控制設備購置，鼓勵開放共享、自主研制、租賃專用儀器設備以及對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造，避免重復購置。
業(yè)務費：是指在項目實施過程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理等費用，發(fā)生的測試化驗加工、燃料動力、會議/差旅/國際合作交流、檔案/出版 /文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務等費用，以及其他相關支出。
勞務費：是指在項目實施過程中支付給項目聘用人員的勞務性費用，以及支付給臨時聘請的咨詢專家的費用等。
（二）間接費用是指承擔單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關費用，主要包括：管理費用、有關管理費用的補助支出、績效支出?？冃еС霾患{入單位績效工資總額。
三、勞務費的發(fā)放與管理
（一）聘用的研究人員、科研輔助人員，項目負責人需明確其工作內(nèi)容和時間以及勞務費發(fā)放標準，在所在單位公示（不少于3個工作日），并以項目負責人或項目組名義與其簽訂助研或工作協(xié)議，經(jīng)二級單位審核并用二級單位公章；臨時雇用人員也要簽訂相應助研或工作協(xié)議。
（二）項目聘用人員的勞務費發(fā)放標準，參照福建省科學研究和技術服務從業(yè)人員平均工資水平及當?shù)叵鄳鐣ｋU補助編列，由項目負責人根據(jù)其在項目研究中承擔的工作任務確定。從業(yè)人員平均工資水平具體可參考國家統(tǒng)計局上一年度發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒》中關于從事“科學研究和技術服務”相關地區(qū)城鎮(zhèn)單位人員平均工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
（三）項目負責人應加強對參與項目研究人員的日常考核與管理、完善工作記錄、健全助研或工作協(xié)議書建檔備案制度，確保勞務費規(guī)范發(fā)放，做到有據(jù)可查。
（四）專家咨詢費的發(fā)放與管理按照《福建船政交通職業(yè)學院科研項目專家咨詢費管理辦法》執(zhí)行。
四、間接費用
間接費用實行總額控制，相關類型科技計劃項目間接費用比例核定如下：
（一）國家重點研發(fā)計劃和國家自然科學基金預算制項目，間接費用按照不超過課題直接費用扣除設備購置費的一定比例核定，500萬元及以下部分為30%；500萬元至1000萬元的部分為25%；超過1000萬元以上的部分為20%。其中，對于數(shù)學等純理論基礎研究的預算制項目，間接費用一般按照不超過項目直接費用扣除設備購置費后的一定比例核定，并實行總額控制，500萬元及以下部分為60%；500萬元至1000萬元的部分為50%；超過1000元以上的部分為40%。
（二）國家社會科學基金項目基礎比例一般按照不超過項目資助總額的一定比例核定，50萬元及以下部分為40%；超過50萬元至500萬元的部分為30%；超過500萬元的部分為20%。項目成果通過審核驗收后，依據(jù)結項等級調(diào)整間接費“預算制”和“包干制”。
1.結項等級為“優(yōu)秀”的，50萬元及以下部分可提高到不超過60%；超過50萬元至500萬元的部分可提高到不超過50%；超過500萬元的部分可提高到不超過40%。
2.結項等級為“良好”的，50萬元及以下部分可提高到不超過50%；超過50萬元至500萬元的部分可提高到不超過40%；超過500萬元的部分可提高到不超過30%。
3.結項等級為“合格”，或以“免于鑒定”方式結項未分等級的，間接費用比例不再提高。
項目在研期間，可按照核定的基礎比例支出間接費用。項目成果通過審核驗收后，依據(jù)結項等級確定間接費用比例。
（三）福建省級科技計劃項目間接費用按照項目經(jīng)費扣除設備購置費后的一定比例核定：扣除后500萬元及以下的部分為不超過30%；500萬元至1000萬元的部分為不超過25%；1000萬元以上的部分為不超過20%；對數(shù)學、物理等純理論基礎研究項目和省創(chuàng)新戰(zhàn)略研究項目，間接費用比例進一步提高到不超過80%。
（四）其他類型科技項目間接費用可參照上述規(guī)定執(zhí)行，若相關項目另有規(guī)定的則從其規(guī)定。如果項目資助管理部門明確規(guī)定不準提取管理費，則不予提取管理費，到賬經(jīng)費2萬元及以下的預算制項目及校科教發(fā)展基金項目，免收管理費。
（五）學校、二級單位、以及項目團隊的間接費使用分配比例分別為：學校占15%、二級單位占5%、項目團隊占80%。
核定給二級單位、項目組的間接費額度相應由二級單位、項目組自行統(tǒng)籌用于科研管理費和績效支出，科研管理費和績效支出二者不受比例限制，間接費也可全部用于績效支出。
（六）對于預算制項目預算中未直接核定間接費用的，提取項目經(jīng)費總額的5%作為管理費并由學校統(tǒng)籌使用。